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“三带一创”——脱贫攻坚战的商洛实践
www.shangol.cn 发布时间:2017/09/12 09:24:41

 习近平总书记强调,发展产业是实现脱贫攻坚的治本之策。我国多年扶贫实践证明:产业扶贫是精准扶贫的“铁抓手”,没有产业带动,就难以彻底脱贫;缺乏产业支撑,更难以持续脱贫。

  商洛市是我国集中连片深度贫困地区。在脱贫攻坚战中,市委、市政府叫响做实产业扶贫,紧扣农业产业化、资金资本化、扶贫精准化,积极探索以龙头企业带动、合作社带动、产业大户带动和创新金融扶贫为主要内容的“三带一创”产业精准扶贫路子,着力培育扶贫产业园区,发展壮大村级经济组织,实现了扶持带动到户、收益分红到户,赢得了贫困群众乃至广大农民群众的高度认可。

  龙头企业是产业化的领跑者。市委、市政府着力现代农业龙头企业培育,采取市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、农户在园区的方式,把土地、资金、技术、信息、劳动力等要素整合,把科研、种养、加工、销售和观光、体验等链条集为一体,形成了一批农户带动力强、市场竞争力强的龙头企业,成为我市产业扶贫的主打。

  合作社是产业发展的主力军,是农户组织化的主心骨。市委、市政府积极引导合作社参与产业扶贫,促进贫困户流转土地、入社务工、参股分红,使合作社与贫困户形成利益共同体。合作社的生产不仅节约成本、扩大市场、增强售价话语权,还向产业链的两端拓展延伸、提高产品附加值,使农业生产组织化、专业化程度和劳动生产率进一步提升。

  产业大户是脱贫致富样板,具有直接的示范带动作用。市委、市政府注重培育种养大户、营销大户,注重做大大户、做响大户。在产业大户的集中带领下,周边贫困户或获得物质技术帮助、扩大生产规模,或得到精神激励、增强脱贫致富信心,现正逐步摆脱贫困,有的甚至成为新的创业能人和产业大户。

  金融扶贫是产业发展的助推器。市委、市政府高度重视金融扶贫创新,创新性地以整合财政涉农资金为还款前提,以市、县区融资公司为承贷主体,贷款全部用于支持建档立卡贫困村的基础设施建设。金融扶贫创新,有效解决了产业发展资金短缺、贷款难、担保难等问题,让企业和贫困群众镶嵌一体,真正实现利益共享、风险共担。

  脱贫攻坚仍在路上,“三带一创”产业精准扶贫还在探索,全市相继涌现出商南“先借后还”、镇安“三带四联”、丹凤“三联三带三创”等先进典型。我们坚信,随着全省产业扶贫现场会在我市召开,“三带一创”产业精准扶贫路子一定会更加广阔,商洛产业精准扶贫实践一定会更加出彩。

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