加快数字化技术广泛应用 推进公共服务均等化广东代表委员这样说

  • 商洛在线
  • 2022-03-09 14:42:09
  • 来源:南方日报

共同富裕要让发展成果与全体人民共享、基本公共服务普及普惠。在今年的政府工作报告、计划和预算报告中,均提到提高公共服务水、推进基本公共服务均等化,并提出了完善公共服务政策制度体系,推动健全常住地提供基本公共服务制度,鼓励、引导社会资本参与基础设施和公共服务项目建设运营等切实举措。

迈上新征程,广东应在哪些方面发力进一步推动公共服务均等化,让人民群众在高质量发展中更好享受高品质生活?围绕这一话题,在京参会的广东代表委员以及相关领域专家各抒己见,积极建言献策。

全国人大代表、珠海许继电气有限公司工会副主席廖贵

构建积极有为的基层政府治理体系

南方日报:政府工作报告中指出,要不断提升公共服务水。您最关注其中哪方面?

廖贵:今年我向全国人大会议提交的建议之一,就是希望加大力度构建积极有为的基层政府治理体系。

从事工会工作15年、当选全国人大代表4年多来,我发现群众有事要解决,往往找的是各类基层单位,尤其是基层政府。这些年来,随着国家治理体系建设不断深入,不少群众给基层政府的服务能力、办事效率点赞。我认为,基层政府要当好群众意见的倾听者、矛盾化解的推动者,以基层治理促进基层发展,打造共建共治共享社会治理格局,实现人民安居乐业、社会安定有序。有公正义的法治环境,劳有所得、幼有所育、老有所养、病有所医,才能扎实推进共同富裕,不断实现人民对美好生活的向往。

南方日报:您提出要构建积极有为的基层政府治理体系,具体有哪些建议?

廖贵:首先,减轻基层政府不必要的工作负担的同时,推动治理重心和配套资源向基层政府下移,让基层工作人员有更多时间和精力主动积极作为,更好为群众办实事,提升服务质量和水,进一步营造共建共治共享社会治理格局。

同时,要借助国家“八五”普法的时机,广泛推动基层政府工作人员学,做到依法行政、化解矛盾、推动发展。

从群众角度来说,不少人反映“12345”政务服务便民热线好用,能高效解决问题,但还有很大的改进和提升空间。因此我建议将“12345”政务服务便民热线纳入政府工作人员的考核项目之一,进一步畅通群众反映情况的渠道。

对于群众多次反映但长期解决不了的问题,我建议要列入政府工作清单挂牌督办,相关部门要深入问题单位和群众中间倾听诉求,依法依规处理;对于一些“疑难杂症”或深层次矛盾,政府可引导群众通过司法渠道、多元化纠纷解决机制解决,让群众感受到公正义就在身边。

全国政协委员,中国海洋石油集团有限公司中海油服深圳分公司党委书记、总经理郝振山:

以数字化技术推动公共服务更均衡

南方日报:今年的政府工作报告提出不少推进共同富裕的务实举措,您最关注哪些?

郝振山:我最关注两方面内容:一是在教育领域,提出高校招生继续加大对中西部和农村地区的倾斜力度;二是在医疗领域,提出加快建设国家、省级区域医疗中心,推动优质医疗资源向市县延伸,提升基层防病治病能力,使群众就得到更好医疗服务。

优质的教育和医疗是每一个家庭、每一位居民的需求和期盼。优质公共服务资源向市县、农村倾斜,可以让居民的幸福感得到普遍提升,推动协调发展。

南方日报:您认为广东应如何进一步推进公共服务均等化?

郝振山:我在深圳等城市工作生活时,切身感受到数字化、信息化带来的巨大便利,比如通过“i深圳”台,以前需要跑到窗口办理的事情现在手机上就能办。相比之下,目前粤东粤西粤北地区的数字化程度还有待完善。我建议加快推动数字化技术在全省范围广泛应用,推动公共服务更加均衡化。

远程诊疗、远程教育等依托数字化技术的民生服务,可以将中心城市的高水公共服务资源以较低成本引入县城乃至乡村,但在一些基层,仍存在人才、技术等短板。我认为,依托深圳等地的数字化人才和技术优势,结合基层现有的远程服务设施,可更好提升当地公共服务水

南方日报:您心目中的共同富裕是怎样的?

郝振山:我心目中的共同富裕,不是在经济收入上均分配,而是要让所有老百姓都有满满的幸福感、满足感。宏观上,全国各区域经济实现协调发展,就业、教育、医疗、养老等民生资源实现均衡分布;微观上,老百姓无论是在城市还是在农村、乡镇,都能享受到优质的公共服务,不用跑到大城市寻医问药,在本地就能找到理想的工作。

中国城市中心总工程师张国华:

把公共服务作为资源集聚的关键载体

南方日报:您对广东提升公共服务水有何建议?

张国华:在教育方面,要统筹推进城乡义务教育一体化发展,着力改善粤东粤西粤北地区的普通高中办学条件;提供多层次的技术技能人才支撑,打造一批高水的职业院校和专业;统筹优化高等教育结构布局,加快建设世界一流大学和一流学科。

在医疗方面,要立足广州、深圳等中心城市的优质医疗资源,加快推进国家、省级区域医疗中心建设;完善各城市群、都市圈内部优质医疗资源配置,推进区域医疗资源共享,推动优质医疗资源扩容下沉和均衡布局;健全分级诊疗制度,强化基层公共卫生能力建设。

在体制机制方面,要加快各市的政务服务对接共享,互设异地政务服务办事机构,推动社会保险异地办理、医保实时结算、病历跨地区和跨机构互通共享、医学检验检查结果的跨地区和跨机构互认等。

南方日报:今年的政府工作报告提出要“健全常住地提供基本公共服务制度”。这对广东有何启示?

张国华:如果说过去的城镇化是“人跟着产业走”,今天以人为核心的新型城镇化则是“产业跟着人走”,人跟着公共服务和生态环境走。因此,一定要把公共服务作为提升发展竞争力的抓手。

广东可以考虑从两个方面率先探索。其一,结合轨道交通建设,围绕轨道站点配置公共服务资源。可以把公共服务作为吸引资源集聚的关键载体而非配套,通过大型交通枢纽建设,引导实现交通中心、商业中心和公共服务中心的高度协同。其二,通过改善城市道路微循环,推行不设围墙、提升交流密度与浓度的小街区制发展,营造良好的思想交流空间环境,特别是激发知识经济下的创新创业活力。实现这一目标,就要引入更多市场力量提供高品质公共服务。政府则主要负责制定制度和规划,做好各部门、各地区间,以及政府与市场的协调工作。(记者王彪李秀婷姚瑶实生卢佳圳许可如黄凯)

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