【天天播资讯】调动主体活力提高效益贵州创新推动高标准农田建设

商洛在线
2023-03-22 09:03:48
来源：多彩贵州网

多彩贵州网讯(本网记者高琦) 3月21日，正值春耕农忙时节，贵州高标准农田建设项目正如火如荼地进行着，各地抢抓农时，加紧推进高标准农田建设。

近年来，贵州积极推进高标准农田建设，将其作为“六大工程”的首位工程，计划2022至2025年要新建和改造高标准农田1000万亩。

如何进一步加强高标准农田建设？贵州探索创新出了“3635”工作法，为高质量完成全省高标准农田建设提供保证。

(资料图片仅供参考)

瓮安县平定营镇梭罗村高标准农田建设。朱仕祥拍摄

项目建设“三种模式”，充分调动主体活力

以“整县设计、市场运作、以田养田”为思路，探索出“市场运作建设”模式。强化统筹领导、推进整县设计，统筹衔接全县国土空间、水资源利用、产业发展等推进整县统一规划设计；突出企业主体、激发市场运作，挖掘县域内耕地潜力，以新增耕地、“旱改水”和产能指标等收益撬动金融投资，鼓励社会工商资本、农业经营主体等投入资金统筹投入全县高标准农田建设；突出管用一体、推动以田养田，建立高标准农田建后管护与使用收益挂钩机制，积极撬动社会资本参与管护，不断提高市场化运作投资比例。

以“村民自建、控制成本、促农增收”为理念，践行了“农民主体建设”的模式。平台公司带动、村民自行建设，大力推行“以工代赈”方式，采取“施工企业+村集体合作社+农民”模式，让农民在发展中受益；突出农民主体、控制工程成本，采取“以工代赈”的村民自建方式，突出了农民的主体地位，充分调动群众参与高标准农田建设的积极性和主动性；坚持共建共享、实现促农增收，通过分包劳务，组织当地村民就近就地就业，为老百姓实现了在家门口务工挣钱和照顾好家庭的愿望。

以“渠道不乱、用途不变、各记其功”为原则，创新实现了“统筹整合建设”模式。坚持部门联动、项目渠道不乱，建立部门联动机制，全局谋划将项目建设内容和资金筹措渠道分解到农业农村、水务、交通、乡村振兴、文旅等部门；统筹项目规划、资金用途不变，“共办一桌席、各炒一个菜”，统一谋划、共同设计全县高标准农田建设区域。

规划设计“六方会审”，确保农田科学发展

项目县组织农业农村、水利、自然资源、交通、林业、气象等县直部门专家，乡镇领导、农业服务中心负责人，村居委会主任、委员及村集体经济负责人，县国有涉农企业(业主单位)有关人员，设计单位项目设计人员，项目所在区域村民代表等“六方”共同对设计方案的项目选址、建设标准、水源配置、建设内容等的科学性、合法性、适用性进行会审。充分尊重农民意愿、集中人民智慧，满足农业生产需要、满足农民实际需求、满足国家建设标准，确保建成高标准农田又好用又实用。

瓮安县平定营镇梭罗村高标准农田建设。朱仕祥拍摄

组织实施“三方参建”，提高农业生产效益

组织农业农村、自然资源、水利、交通、林业、气象等部门专家，乡镇农业服务中心、村委会两级和村民代表“三方”在项目设计、施工建设、质量监督、项目验收等方面深度参与建设，为当地高标准农田问诊把脉。

督促落实“五个重点”，促进提升建设质量

设计方案上，聚焦高标准农田建设项目选址、设计标准等指标是否存在设计标准不达标、设计有缺陷等现象开展督导；工程质量上，聚焦高标准农田建设工程进度以及沟渠管网、田间道路、土地平整等工程质量是否达标和安全是否存在隐患；资金管理上，聚焦高标准农田建设投入资金是否做到专户管理、专款专用；耕地指标上，聚焦旱改水、新增耕地、地力提升等耕地指标项目的合规性、可行性及稳定利用性；促农增收上，聚焦项目设计方案是否明确农村劳动力劳务费用占项目总投资的相应比例。

通过高标准农田建设项目，曾经撂荒的田地，如今都已变成了“致富地”。

2022年，桐梓县建设高标准农田24万亩；龙里县建成高标准农田建设3万亩；修文县建设高标准农田3万亩，带动当地农村劳动力就近就地就业1200余人，促农增收2300万元......

一审：罗亚楠

二审：李柏杉

三审：李　蓓

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