东京奥运会举办悬念又起延期呼声一浪高过一浪

商洛在线
2021-05-27 17:47:22
来源：东方网

5月26日，东京奥运会开幕倒计时58天。日本单日新增确诊2715例，累计确诊721912例;新增死亡86例，累计死亡12398例。面对尚未控制的疫情，日本国内媒体及民众呼吁取消、延期奥运会呼声一浪高过一浪。

不过国际奥委会已于5月22日强势表态：就算日本处在紧急状态的防疫阶段，奥运会照办，奥运会能安全举行。

面对不得不办的局势，菅义伟政府正努力说服国内民众和国际社会，希望大家相信日本已做好准备。哪想到，“带头大哥”美国5月24日连招呼都不打，直接把赴日旅游警告级别调至最高的第四级，建议美国民众避免一切赴日活动。

美国此举不仅让菅义伟政府有点尴尬，更让东京奥运会悬念陡起。

尽管日本内阁秘书长加藤胜信第一时间回应：美国声明没提到东京奥运会，美国也没禁止国民来日，日本相信美国对东京举办奥运会的支持没有变。

场面话不得不说，但心里难言踏实。“带头大哥”的心思不好猜，有的事儿“大哥”是只做不说啊!

去年3月，仍在位的安倍晋三公开声称获得G7领导人支持如期举办奥运会。但3月22日，加拿大与澳大利亚先后声明退出，日本“被迫”在两天后宣布奥运会延期至2021年7月23日。

奥运会办不办，日本政府都难办

冰冷的数字明白无误地显示着日本疫情仍未受控，不足5%的接种率让总人口1.26亿的日本难言“安全”，民间、甚至国际社会取消的呼声此起彼伏……

(图说：东京奥运会官方合作伙伴《朝日新闻》今日发表社论：希望菅义伟冷静、客观地评估局势，并做出取消奥运会的决定。)

具有全球影响力的日本主流媒体《朝日新闻》5月16日发布的民调显示：43%受访人希望取消奥运会，40%受访人希望再次延期，只有14%的受访人支持如期举办。

《读卖新闻》的民调只设置了“支持如期举行”“建议取消”两个选项，59%的受访者建议取消，39%的受访者支持如期举行。

日本新闻网(TBS NEWS)民调显示，65%受访者希望取消或延迟，35%受访者支持如期举行。

路透社的调查显示，69%的日本企业希望奥运会推迟或延期。在日本企业界具有强大号召力的软银集团创始人兼总裁孙正义于5月23日发推质疑：有超过80%的人希望推迟或取消，是谁在用什么权力在强行推进?

东京执业医师协会发出公开信称：东京医疗系统已不胜负荷，目前举办奥运会是困难的……

日本全国医师工会在致政府的声明中写道：不断变异的病毒将为东京带来危险。在紧急状态下，我们不可能举办一场安全有保障的奥运会。

反对的声音，菅义伟政府不会听不见。但现在办不办奥运会已不是日本政府能决定的了!菅义伟及其发言人只能不断声称：将使奥运会安全举行，将使运动员等所有参赛人员安全参与赛事，将全力以赴保护国民生命与健康。

对于菅义伟而言，取消奥运会定是个巨大灾难，但大部分民众认为，如期举行会是个更糟糕的选择。

奥运会办不办，到底谁说了算?

根据奥林匹克宪章，唯一能决定取消奥运会的单位就是国际奥委会(以下简称“IOC”)，而不是主办国或承办城市。若主办国或承办城市单方面取消，堪称天价的财务赔偿将由主办国奥运组委会承担。

在国际体育仲裁领域深耕多年的北京大成(上海)律师事务所高级合伙人吴明在接受东方网·纵相新闻采访时表示， IOC能单方面取消奥运会的基础在于，奥运会实际上相当于IOC的一项财产，而IOC将奥运会的各项权利授权给承办城市、该国家的奥运会组委会及其他特设组织使用，两者之间会签订“承办城市合同”(Host City Contract，简称“HCC”)而明确双方的权利义务。需要指出的是，奥委会在合同中会享有各种特权，但这也属于双方协商一致的范畴。

东京奥运会HCC的第66条内容中明确写道：IOC 有权因多种原因单方面取消比赛、解除合同，特别是有合理理由认为，出于无论何种原因，奥运会参赛者的安全将受到严重威胁或危害而取消比赛、解除合同。在此情形下，IOC提前60天前通知对方就可以行使取消比赛、解除合同的权利。

此外，第66条内容中还写道：如果IOC取消奥运会，或IOC以任何理由终止本合同，承办城市、日本奥委会和奥运会特设组织特此放弃任何形式的赔偿、损害赔偿或其他任何形式的赔偿或补救的索赔和权利，并承诺赔偿IOC和保护IOC会受偿方不受损害。

“简而言之，根据合同，IOC有权基于合理理由单方取消奥运会而无须承担赔偿责任;承办城市则没有这个权利，若承办城市宣布取消，就要承担巨额赔偿责任。”吴明解读道。

从经济成本来看，据《读卖新闻》透露，去年延期前，东京奥运会预算已达1.35万亿日元(约等于795.28亿元人民币)，延期后，预算又提高了3000亿日元(约等于176.73亿人民币)。

东京奥运会一旦取消，不仅大部分经费无法收回，违约带来的巨额赔偿恐怕让日本经济“倒退二十年”。

在国际奥委会的“不办不行”的表态下，在巨大投入和天价索赔的局面下，菅义伟政府似乎只有“华山一条路”可走，但变数仍旧存在，除了无法预测的疫情外，大国表态也能在最后时刻扭转乾坤。

大国表态或引发“多米诺骨牌”效应

倒计时58天之际，大国表态至关重要，甚至比疫情走势更不可琢磨。

简而言之，中美俄三国态度至关重要，只要有一家“不想玩”，势必引发多米诺骨牌效应。

中国态度明确：配合国际奥委会支持举办东京奥运会，并愿意加强疫苗合作，共同为所有参赛人员构建一道安全屏障。

中国王牌之师乒乓球队已准时公布了参赛名单，今天还会在河南举行奥运会模拟赛，继续打磨队伍。

被广大网友视为“国宝”的中国女排不仅于4月底就赴日参加了东京奥运会测试赛，目前更是在意大利参加世界女排联赛，以赛代练。