构建区域联动现代化物流体系 “新机场”鼓荡胶东经济圈腾飞之翼

商洛在线
2021-08-16 13:51:15
来源：青岛日报

就像它的名字所传递的信息那样，青岛胶东国际机场作为山东省内首座4F级国际机场，从正式运营伊始，就势必要在以胶东经济圈为核心的区域经济协调发展和更高水平开放中承担重要使命，发挥重要作用。

摊开胶东半岛的地图，如果以日照、威海、潍坊为起止点画一个“T”字形，胶东机场刚好处于这个T型结构的中心位置。

这样的战略安排，让新机场不仅成为在地理空间上的畅通胶东五市的交通枢纽，也处于在产业空间上重塑临空区域产业比较优势的核心位置，更担当起在开放空间上提高以青岛为中心的胶东经济圈辐射东北亚能力、提升服务新发展格局能级的重要节点。

新机场-机场群-城市群

坐高铁从潍坊仅用27分钟、从日照用58分钟即可到达，这是胶东机场作为空陆一体的“全通型”综合交通枢纽新样本的一个写照。以启用运营为契机发展市际交通，也是胶东机场带给胶东经济圈五市的第一个礼物。

实现航空、轨道、高铁等交通方式的“零换乘”，未来以胶东机场为中心可“1小时内连通青岛”“1.5小时通达全省”“2小时通达苏北、豫东和皖北地区”。这并非只是为了向新机场输送旅客。以胶东国际机场为原点，陆轨交通的协同发展将进一步提高胶东五市的交通一体化水平，推动胶东机场更好发挥集聚辐射效应。

除了实践空陆一体的新模式，胶东机场还承载着带动胶东经济圈培育现代化机场群的重任。纵观中国先进城市群的发展，无一不配有日益强大的现代化机场群，以航空枢纽助力协同发展。

在京津冀，以大兴机场为核心的机场群带动京津冀城市群的发展格局正在形成，依托大兴机场的临空产业园也不断加大建设步伐，迅速构建起以生命科学为龙头、以航空服务为基础的产业体系。

推动长三角一体化发展领导小组办公室日前印发的《长江三角洲地区民航协同发展战略规划》提出，到2025年，长三角世界级机场群体系将基本建成，合肥等区域航空枢纽的发展能级显著提升。

在粤港澳大湾区，形成深圳、香港、广州三大国际枢纽机场并驾齐驱的格局。随着成都天府国际机场的启用，以天府机场为核心，带动和辐射成渝地区双城经济圈的第四大机场群也已形成。

作为胶东经济圈共建高效交通圈的一部分，“培育世界级机场群”与“建设世界一流港口群”一同被写入了青岛“十四五”规划纲要。

目前，涵盖五市五座机场的胶东经济圈机场群已具雏形。数据显示，2019年，胶东五市机场旅客吞吐量共4018.6万人次，其中，青岛流亭机场2555.6万人次，其余四市机场旅客吞吐量只有青岛机场的57%。

胶东机场规划到2025年,可满足旅客吞吐量3500万人次、货邮吞吐量50万吨、飞机起降30万架次的保障需求。这将进一步加强青岛作为胶东经济圈中心城市的龙头作用，极大地强化胶东经济圈机场群作为东北亚国际航运枢纽功能，显著提升链接国内外主要城市通达性。

同时，正在扩建中的烟台机场，正在谋划迁建的潍坊、威海机场，也将带给胶东机场群更大的想象空间。

新机场-青潍临空经济-胶东产业协同

临空经济的投资机遇，是新机场启用和机场群发展带给产业发展的红利。在胶东经济圈，正在强势跃起抢抓这一机遇的，除了机场所在的青岛胶州市，还有毗邻的潍坊市。

对此，青潍两市早有谋划，作为胶东经济圈一体化示范区，青岛-潍坊临空临港协作区，已列入青岛和潍坊市“十四五”规划。

聚焦胶东经济圈一体化发展，胶州市主动出击，围绕青岛-潍坊临空临港协作区建设，深化与高密、诸城、寿光合作。今年6月29日，胶州联合三市组织召开青潍四市产业对接座谈会，推动青岛软控机电、潍坊福田汽车等18家重点企业签署战略合作协议，积极筹建4市产业发展联盟，推动半岛国际人才港加快建设。

推动青岛-潍坊临空临港协作区高质量落地，胶州正在携手高密打造区域发展共同体。潍坊对此也高度重视。今年6月3日，潍坊出台《推进胶东经济圈一体化发展行动计划》，建设高密临港经济区是其中一项重要内容。

根据相关规划，两市将在基础设施互联、产业协同共兴的基础上共建“两轴多园”发展格局，以大杨路与康成大街作为“两大联动轴”，加速高端制造业、现代服务业资源沿线集聚;做大做强临空经济示范区、胶州湾国际物流园、高密临港经济区等园区，壮大现代物流、电子信息、新材料、节能环保等新兴产业集群;发挥海陆空铁立体交通优势，推动两市运输领域互补互促，构建区域联动现代化物流体系。

两市将进一步强化各自的产业比较优势，聚焦胶州机械装备、电子制造与高密精密制造、纺织服装等支柱产业，加强产业协同协作，放大胶州工业互联网、信息技术领先和高能级开放平台效应，发挥高密制造业企业生产能力和服务优势，加强产业协同协作，构建跨区域特色优势产业链，共同培育新的制造业生态。

当然，对产业的影响不仅仅是青岛、潍坊。在新经济主导产业升级的当下，新机场将给胶东经济圈整体上的产业协同和产业升级打开新的想象空间。

新机场-放大“日韩门户”-提升开放格局

定位为“世界一流、国内领先”的东北亚国际枢纽机场的胶东机场，在航运枢纽的功能之外，还被赋予国际交往中心、商务中心、高端制造中心、高端客流导入中心、城市资源配置中心的期望。这里，将承载着巨大的人流、物流、资金流、信息流的汇聚。

以胶东机场为核心的临空经济区，是青岛不折不扣的开放发展高地——上合示范区、多式联运中心、上合“一带一路”央企“国际客厅”等开放功能在此叠加，形成了雄厚的开放资源禀赋。

而胶东机场的启用将凸显青岛在“海陆空铁”联运上的独特优势，让这座城市在新发展格局中的“双节点”价值进一步跃升。

当前，在青岛港，170多条海上航线连接着全球180个国家和地区的700多个港口;在上合多式联运中心，发行的中欧班列、上合快线可通达16个“一带一路”沿线国家及上合组织国家的44个城市。

而“日韩门户”功能持续放大，是胶东机场带给青岛的改变之一。目前，胶东机场规划国内航点约130个，国际及地区航点连通日韩、欧美澳、东南亚、南亚、中东及港澳台地区约50个重点城市。其中，日韩航点17个，基本实现日韩市场全覆盖，公交化、密集化、特色化的日韩航线网络规模及运营品质位居国内机场前列;洲际及远程国际航点14个，东南亚、南亚航点13个，至上合组织国家及“一带一路”沿线国家和地区互联互通能力显著增强。

“青岛胶东国际机场是改变中国民航市场格局的新机场之一。”中国民用航空局局长冯正霖如此评价。

而依托胶东机场的启用，青岛离建设高能级湾区大都市的梦想更近了一步。这也将改变胶东经济圈开放的格局。

作为中心城市的青岛，将更进一步提升胶东经济圈面向日韩区位和国际性综合交通枢纽的优势，协同四市共同强化与日韩深度合作的渠道，构建国内国际双循环的重要战略链接，带动胶东经济圈和山东半岛城市群乘“机”翱翔。(记者杨光)

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