在转型发展蹚新路中探路领跑

商洛在线
2021-10-22 12:02:27
来源：山西经济日报

　　10月21日上午，省委宣传部（省政府新闻办）举行山西省“全面建成小康社会”系列新闻发布会的第十六场发布会，也是山西转型综合改革示范区（简称“山西综改示范区”）专场发布会，介绍了综改示范区成立四年来先行先试、改革创新，引领山西产业转型升级的有关情况。
　　山西综改示范区成立于2017年2月，担负着为山西转型综改先行先试、探路领跑的重大任务，是山西深化转型综改的主战场、主引擎。

转型综改成绩显著，经济指标快速增长

　　山西综改示范区党工委副书记、新闻发言人董良介绍，山西综改示范区坚持高标准要求、高质量发展和打造最优营商环境、最佳宜居宜业新区的“两高两最”发展思路，努力实现“走在前、作示范、创一流”的目标。
　　成立四年来，山西综改示范区主要经济指标实现持续快速增长。太原片区2017年-2019年，地区生产总值年均增长11.9%；2020年，努力克服疫情的不利影响，地区生产总值同比增长6.3%。2021年上半年，GDP增速达到20.6%，山西综改示范区在中部六省高新区排名第一。
　　今年前三季度，山西综改示范区太原片区地区生产总值同比增长19.7%；规上工业增加值同比增长43.22%；工业投资同比增长125.26%；进出口总额1175.7亿元，约占全省进出口总额的70%，同比增长102.5%。截至９月底，太原片区市场主体3万余家，较2020年末增长15.6%。
　　目前，山西综改示范区拥有省级以上研发平台123个，建成39个院士工作站，拥有高新技术企业1007家、国家级专精特新“小巨人”企业21家、省级专精特新“小巨人”企业51家、主板上市公司5家、新三板挂牌企业30家、“晋兴板”挂牌企业94家，形成了大中小企业融通创新、集群化发展的良好格局。

打造新兴产业集群，构建现代产业体系

　　成立四年来，习近平总书记两次亲临视察，深切希望综改区“在转型发展上率先蹚出一条新路来”。为此，山西综改示范区按照省委、省政府全方位推进高质量发展的总体部署和要求，贯彻新发展理念、融入新发展格局，全力打造新兴产业集群。
　　董良介绍，山西综改示范区依托山西新兴产业电价政策优势，以科技创新为引领，推进招商引资和项目建设，努力打造精密电子制造、合成生物、光伏产业、现代服务业４个千亿级产业集群，加快培育信创、碳化硅、蓝宝石、高端装备、新材料等一批百亿级新兴产业集群，从而正在形成以先进制造业为主导的现代产业体系。
　　目前，中电科建成全国最大的第三代半导体碳化硅衬底材料基地，百度建成全国最大的人工智能标注中心，智奇高铁打造了全国最大的高铁轮对生产基地，上海凯赛生物与山西综改示范区共建的全球最大的合成生物产业生态园。锦波生物正在建设全球最大的人源化胶原蛋白产业园。建成了全国首家数据流量生态园，年营收规模预计达126亿元。
　　此外，山西综改示范区依托中科曙光、百信等龙头企业全力打造信创软硬件集聚区，以快成物流、泛城控股、满帮科技、京东为龙头打造现代物流网络体系。新兴企业如雨后春笋般兴起，存量企业稳步增长，富士康正在打造千亿级精密电子制造产业园区，比亚迪EHS新能源汽车正在推进动力总成等制造项目。

实行“三化三制”改革，构建现代管理体系

　　山西综改示范区实行“三化三制”改革，实行领导班子任期制、全员岗位聘任制和绩效工资制，培育出了一支专业化、市场化、国际化的管理团队。尤其是山西综改示范区对标自贸区先进制度成果，探索实施了上百项改革创新，其中有42项在全省复制推广，荣获了“中国最具投资价值开发区”称号。
　　如今，山西综改示范区实施体制机制重塑性改革，形成了“小管委+大公司”专业化产业化招商引资服务体系，建立完善了“干部能上能下、人员能进能出、待遇能高能低”的用人机制。
　　山西综改示范区管委会副主任崔俊林介绍，山西综改示范区在深化“放管服效”改革的基础上，初步构建了“一网通办+一话通办+全程帮办+调度督办”的政务服务体系，这在全省是一大创新。通过“一网通办”提升效能，线上办理业务达52831件次。
　　通过“一话通办”解难题，目前累计办结各类问题3万余件。通过“全程帮办”树形象，为企业提供金融服务、法律服务和配套服务等10个业务模块的帮办服务，累计帮办量已突破两万件。通过“调度督办”促落实，对逾期较长仍未落实的事项，移交纪检监察工委督促办理，实现了企业诉求的闭环管理。

强化基础设施建设，为企业提供优质服务

　　山西综改示范区整合了太原都市区内的4个国家级开发区、3个省级开发区、1个大学城，并向南北扩展，总规划面积约600平方公里，成立四年来，基本建设取得了可喜的成绩。
　　山西综改示范区管委会副主任陈曦介绍，四年来，列入山西综改示范区建设计划的建设项目共208个，计划总投资约388亿元。目前已完工项目167个，完成投资233亿元，建成道路78公里、桥梁3座、综合管廊26.18公里、雨污水泵站4座、高压线迁改入地60公里。
　　当前，山西综改示范区正加紧推进2022年基础设施建设计划，按照急需先行、确保落地、适度超前的原则，重点围绕核心区路网通达、企业配套、民生保障、征地拆迁等因素，将入区企业急需配套、民生需求强烈并具备开工条件的项目优先列入。全区2022年新建基础设施项目98项，总投资151亿元，当年计划完成投资62亿元，其中城市道桥项目73项，总投资99亿元，当年计划完成投资41亿元；城市配套项目21项，主要包括污水处理、供水、防洪排涝、供电、综合管廊等，总投资43亿元，当年计划完成投资21亿元；城市绿化项目4项，总投资8.8亿元。

本报记者王雁

标签：